TÉRMINOS DE REFERENCIA (TdR)
CONSULTORÍA PARA LA CAPACITACIÓN Y ASESORAMIENTO EN LA ELABORACIÓN DE PLANES DE RIESGO COMUNITARIOS DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN A LA EXPLOTACIÓN MINERA Y LA DEFORESTACIÓN
1. ANTECEDENTES
La Fundación ACLO, con el apoyo de MISEREOR, ejecuta el proyecto “Ecología Integral y sostenible en comunidades del Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado de la Serranía del Iñao y dos microcuencas en el municipio de Tupiza” Fase II, orientado al fortalecimiento de capacidades productivas, la dinamización de la economía local y la incidencia social y política de 301 familias agroecológicas del municipio de Tupiza, del departamento de Potosí.
En los últimos años, las comunidades del área de intervención del proyecto enfrentan crecientes presiones socioambientales asociadas a la expansión de la explotación minera y a procesos de deforestación en las cabeceras de cuenca y áreas de cobertura boscosa, situaciones que incrementan la vulnerabilidad de las familias campesinas e indígenas frente a la contaminación de fuentes de agua, la pérdida de suelos productivos, la degradación de ecosistemas y el debilitamiento de sus medios de vida.
Frente a esta problemática, se ha identificado la necesidad de fortalecer las capacidades locales para la elaboración participativa de planes de riesgo comunitarios que permitan a las familias y organizaciones identificar amenazas, evaluar su vulnerabilidad y definir medidas de mitigación y adaptación frente a los impactos de la explotación minera y la deforestación.
Este proceso requiere el apoyo de una consultoría especializada que facilite eventos de capacitación, acompañe el diagnóstico y el análisis de vulnerabilidad y capacidades, y oriente técnicamente la planificación, diseño y elaboración de planes de riesgo comunitarios de mitigación y adaptación.
2. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
Lugar de ejecución: Municipio de Tupiza, distritos 1 y 3, del Departamento de Potosí
Duración del proyecto: 3 años
Entidad ejecutora: Fundación ACLO – Regional Potosí
Entidad financiadora: MISEREOR
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.1. Objetivo General:
“Familias campesinas e indígenas en situación de vulnerabilidad, de comunidades del ANMI de la Serranía del Iñao y de las microcuencas Quebrada Seca y Oploca del municipio de Tupiza, tienen estilos de vida sostenibles”.
3.2. Objetivos Específicos:
- OE1. Familias campesinas e indígenas, incluyendo participación protagónica de mujeres, han establecido sistemas de producción agroecológica.
- OE2. Familias participantes del proyecto, de manera individual o colectiva, dinamizan su economía con la producción diversificada y con valor agregado de productos agroecológicos para el mercado.
- OE3. Están atendidas las demandas sociales, ambientales y productivas de las mujeres y familias campesinas e indígenas de cobertura, por su incidencia social y política hacia sus Gobiernos Municipales e instituciones públicas y privadas.
4. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
Fortalecer las capacidades de familias, organizaciones sociales y comunitarias de las comunidades participantes en el proyecto, para la elaboración participativa de planes de riesgo comunitarios orientados a la mitigación y adaptación frente a los impactos socioambientales generados por la explotación minera y la deforestación.
4.1 Objetivos Específicos
- Desarrollar procesos de capacitación dirigidos a familias y líderes comunitarios sobre riesgo, vulnerabilidad e impactos de la explotación minera y la deforestación.
- Realizar un diagnóstico inicial sobre la situación de la explotación minera y sus efectos en las comunidades del área de intervención.
- Realizar el análisis de vulnerabilidad y capacidades comunitarias frente a los riesgos identificados.
- Planificar y diseñar, de manera participativa, planes de riesgo comunitarios de mitigación y adaptación.
- Elaborar y validar con las comunidades los planes de riesgo comunitarios.
5. PRODUCTOS ESPERADOS
Producto 1
Plan de trabajo y metodología de intervención aprobado por la institución contratante, incluyendo el cronograma de actividades.
Producto 2
Informe de realización de eventos de capacitación que incluya:
- Lista de participantes desagregada por sexo.
- Memorias de talleres.
- Registro fotográfico.
- Metodologías utilizadas.
Producto 3
Documento de diagnóstico inicial sobre la explotación minera y sus efectos en las comunidades del área de intervención del proyecto.
Producto 4
Documento de análisis de vulnerabilidad y capacidades comunitarias frente a los riesgos de explotación minera y deforestación.
Producto 5
Documento final de planes de riesgo comunitarios de mitigación y adaptación, que incluya:
- Diagnóstico resumido.
- Identificación y priorización de amenazas y riesgos.
- Medidas de mitigación y adaptación.
- Estrategia comunitaria de implementación y seguimiento.
- Lecciones aprendidas, desafíos y medios de verificación
Producto 6
Informe final de consultoría que contenga:
- Actividades desarrolladas.
- Planes de riesgo comunitarios elaborados.
- Resultados alcanzados.
- Dificultades y recomendaciones.
- Medios de verificación.
6. ACTIVIDADES PRINCIPALES
Capacitación y asesoramiento en la elaboración de planes de riesgo comunitarios de mitigación y adaptación a explotación minera y deforestación
Para el desarrollo de la consultoría se contemplan las siguientes actividades generales y específicas:
- Elaboración del plan de trabajo y metodología de intervención.
- Diseño curricular y facilitación de los eventos de capacitación comunitaria.
- Levantamiento de información para el diagnóstico inicial sobre la explotación minera.
- Facilitación de talleres colectivos para el análisis de vulnerabilidad y capacidades.
- Diseño, redacción y validación participativa de los planes de riesgo comunitarios con los actores locales.
- Elaboración del informe final de la consultoría.
7. METODOLOGÍA
La consultoría deberá desarrollarse bajo una metodología participativa, inclusiva y con enfoque de gestión de riesgos, promoviendo:
- Participación activa de mujeres y hombres de las comunidades.
- Análisis colectivo de amenazas, vulnerabilidades y capacidades.
- Construcción participativa de los planes de riesgo comunitarios.
- Coordinación con organizaciones sociales, comunitarias y autoridades locales.
- Uso de herramientas prácticas y dinámicas de facilitación adaptadas al contexto rural.
8. REFERENCIA GEOGRÁFICA
La consultoría se debe realizar en la ciudad intermedia de Tupiza del Departamento de Potosí.
- Lugar: Municipio de Tupiza, distritos 1 y 3.
- Modalidad: Consultoría por productos y presencial.
9. PERFIL REQUERIDO DEL/A CONSULTOR/A
Formación Académica:
- Ingenieros Ambientales, Ingenieros Forestales, Geólogos, Agrónomos y Economistas que tengan plenos conocimientos demostrados en la elaboración de los productos de la presente consultoría.
Experiencia Requerida:
- Al menos 3 años de experiencia en procesos de gestión de riesgos, mitigación y adaptación socioambiental con comunidades rurales.
- Experiencia en facilitación de procesos de capacitación comunitaria.
- Conocimiento sobre impactos socioambientales de la explotación minera y la deforestación.
- Experiencia en la elaboración de diagnósticos, análisis de vulnerabilidad y diseño de planes de riesgo comunitarios.
- Trabajo directo con comunidades campesinas, indígenas y organizaciones sociales del área rural.
- Idioma: Manejo del idioma quechua (deseable).
- Conocimiento del contexto del Municipio de Tupiza y la región de los Chichas (valorable).
10. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA
- Tiempo estimado: 25 días hábiles desde la firma del contrato
11. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
La consultoría estará bajo supervisión directa del director regional, Coordinador del Proyecto y el equipo técnico de ACLO-Potosí, en coordinación con representantes de las comunidades beneficiarias.
12. PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGO
- Presupuesto Máximo: Bs. 10.000 (Diez Mil 00/100 bolivianos), el cual incluye los honorarios profesionales, impuestos de ley, gastos de hospedaje, alimentación y movilización interna y externa hasta el municipio de Tupiza. Las propuestas económicas deben contemplar la entrega de factura legal.
- Costos de Eventos: Los costos logísticos estrictos de los talleres (tales como refrigerios para los participantes, materiales de escritorio para las dinámicas y alquiler de salones, si aplica) serán cubiertos directamente por el proyecto (Fundación ACLO) y no deben cargarse al presupuesto del consultor.
Forma de Pago:
El pago se realizará en dos (2) cuotas fijas tras la entrega y aprobación formal de los productos por parte de la supervisión:
- 50% (Primer Pago): A la firma del contrato y contra la presentación y aprobación del Producto 1 (Plan de trabajo, metodología y cronograma aprobado).
- 50% (Segundo y Último Pago): Contra la entrega y aprobación satisfactoria de la totalidad de los productos restantes: Producto 2, Producto 3, Producto 4 y Producto 5 (Planes de riesgo e Informe final de consultoría).
13. REQUISITOS ADMINISTRATIVOS
Los interesados deberán presentar la siguiente documentación:
Los interesados deberán presentar la siguiente documentación de respaldo:
- Carta de Presentación: Manifestando el interés en la consultoría y la plena comprensión de estos TdR.
- Hoja de Vida (CV) del Proponente: Debidamente respaldada con copias de títulos, certificados relevantes y referencias laborales verificables.
- Propuesta Técnica: Que contenga el enfoque metodológico para las capacitaciones, la metodología participativa para la construcción de los planes y el cronograma de trabajo detallado.
- Propuesta Económica: Detalle desglosado de los honorarios por la consultoría total, especificando la emisión de factura de ley.
14. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA Y ETAPA DE ELECCIÓN
| PRESENTACIÓN DE PROPUESTA Y ETAPA DE ELECCIÓN |
| El proceso de selección cuenta con dos etapas: Primera Etapa: Publicación de TdR para la realización de la consultoría hasta el día lunes 16 de septiembre de 2026.Presentación de propuestas y formas de envío: Los consultores(as) o empresas consultoras deberán presentar sus propuestas técnicas y económicas remitiendo una carta de interés hasta el domingo 20 de septiembre de 2026, pudiendo presentarlo en secretaría de ACLO Regional Potosí ubicada en Avenida Cívica N° 739, Zona San Roque o al siguiente correo electrónico aclopotosi@aclo.org.bo.Procedimiento interno de preselección hasta el lunes 21 de septiembre de 2026.Comunicado y firma del contrato con la consultora o consultor el martes 22 de septiembre de 2026. Inicio de trabajos de la consultora o consultor, el jueves 23 de septiembre de 2026, en base al cronograma de trabajo de la o el Consultor o Empresa Consultora. Debiendo presentar el cronograma juntamente con la propuesta técnica y económica. La consultoría tendrá una duración de 25 días hábiles. |
